El pasado 13 de diciembre se celebró la Mesa Sectorial de Funcionarios con un orden del día que abordaba las siguientes cuestiones:

Proyecto de decreto por el que se aprueba la oferta de empleo público (OPE) 2024 del personal sanitario incluido en la ley 17/1989.

En este asunto previamente se había tenido una reunión con la vicesecretaría general técnica de la consellería de Sanidad, que presenta una oferta de 15 plazas derivadas de 14 jubilaciones y 1 plaza más por la aplicación de tasa de reposición del 110% que permite la legislación para este tipo de plazas, conforme al indicado en el artículo 20.Dos.la) de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre , para sectores no prioritarios. También incluye, por primera vez, la posibilidad de cubrir plazas adicionales en las convocatorias que se dicten en su ejecución, con la finalidad de reducir la temporalidad, conforme lo previsto en la disposición adicional decimoctava de la Ley 2/2015.

Aún teniendo en cuenta el escaso tiempo con el que se entregó la documentación correspondiente la esta OPE, en la reunión previa con la vicesecretaría general de Sanidad se indicaron más datos y aclaraciones.

La oferta indica 5 plazas de inspección médica, 4 de ATS/DUE, 4 de licenciados/as en farmacia y 2 licenciados/as en psicología.

SEPGA formula observaciones sobre que la información total de la OPE debería recogerse por escrito, aún teniendo en cuenta el esfuerzo por trasladar lo que no pudo reflejarse en el documento; por otra parte seria necesario más información relativa la motivación de los puestos que se ofertan y su localización en el momento de la jubilación de los empleados públicos que tienen que ser reemplazados.

Finalmente, nos llama la atención que, a pesar de la dificultad que existe actualmente tanto en España como en Galicia, para cubrir determinados puestos como médicos, ATS etc, para estos puestos de la ley 17/1989 se asignen unas retribuciones que configura unos puestos poco atractivos, no ya para posibles opositores sino para cualquier persona que tenga la titulación requerida y falda al comprado de trabajo. Esta situación es la misma que ocasiona lamentablemente que tengamos médicos que tras formarse en nuestro sistema público, se trasladen a la otros países para desarrollar su profesión. Por esto reclamamos para estos profesionales sanitarios una mayor atención y compensación.

Propuesta de Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar.

Tras muchos años de espera se presenta una primera propuesta de RPT para un total de 1.804 puestos que pasarían de personal laboral a personal funcionario; además se crean 6 puestos de directores de residencia y 12 puestos de coordinadores. La documentación fue enviada con muy poca antelación y realmente de esta forma es prácticamente imposible realizar un análisis serio de la cuestión, más aún al considerar que SEPGA no accede a reuniones respeto al personal de esta organización y que SEPGA no estaba representada cuando la administración y cuatro organizaciones sindicales firmaron en el año 2017 un acuerdo para realizar una RPT del Consorcio.

En cualquier caso, tras formular nuestra queja por el escaso tiempo dadas las circunstancias, así como que afecta a personas que ya están trabajando en los puestos de los que se discute esta RPT y afecta a muchos empleados públicos y también en consecuencia a la ciudadanía, sobre todo a la infancia, personas mayores y personas con discapacidad indicamos que:

Existen dudas sobre las retirbucións con las que contarán las personas que pasen la personal de RPT, aunque por parte de la directora de empregopúblico se indica que se garantizan las retribuciones en todos los casos y aún se llegan a incrementar, por lo que alegamos que se debe estudiar esta cuestión e igualar siempre con los niveles que existen en la Xunta, aunque tampoco es que garanticen una remuneración a los empleados públicos como las que establecen otras comunidades autónomas.

Expresamos que las Libres Designaciones entre lo personal se deben reducir al mínimo imprescindible, más cuando en muchas ocasiones estamos hablando de niveles 25; en cualquier caso si fuera preciso o pertinente abordar una asignación de puestos más compleja que el concurso común, se puede orientar a un concurso específico (que esperemos que no dure décadas...)

Finalmente solicitamos que se aclaren criterios y responsabilidades respecto a funciones de dirección que en ocasiones deben asumir puestos que no deberían ejercerlas y, en todo caso, que se considere esta cuestión respecto a los niveles y retribuciones.

Por lo anteriormente expuesto indicamos que parece necesario retomar este tema comenzando con una idónea negociación previa, ya que con el retraso acumulado desde el año 2017, pretender resolverlo apresuradamente puede ser negativo para el personal del Consorcio y para la ciudadanía.

Propuesta de modificación de la RPT por el proceso de funcionarización de personal labora clasificado en el cuerpo de ayudantes de carácter facultativo de la administración especial (subgrupo C1) y de auxiliares de carácter técnico de admnistración especial (subgrupo C2).

Afecta a un total de 263 puestos en los que se asumirán tres modalidades de niveles en cada uno de los cuerpos (niveles 14, 16 y 20 en el C1 y 12, 14 y 18 en el C2), contemplándose además complementos anuales por dedicación extraordinaria y por especial dedicación.

Por lo que se refiere a este tema, parece que pueden darse dificultades para el cobro de complementos en los casos de Incapacidad Temporal u otras situaciones, si se percibiese como complemento específico diferencial. La posición de SEPGA es que se articule una fórmula que permita, como es lógico, percibir los complementos en estas situaciones. También advertimos que existen otros colectivos con complementos por actuaciones extraordinarias, guardias, dedicación, que se remuneran mediante un complemento diferencial; así la solución que se tome se debería extender a todos esos colectivos, para tener los mismos derechos.

Ronda de ruegos y preguntas

En este turno, SEPGA fue la única organización sindical que realizó preguntas, relativas al concurso específico, estado de los concursos ya convocados y de los concursos que aún restan por convocar y la incidencia provocada por sentencias judiciales relativas a destinos provisionales, previsión de convocatoria para la negociación del grado III de la carrera  profesional extraordinaria y también por la convocatoria de la carrera profesional común.

Ante todo iniciamos nuestra intervención reclamando que se establezca un marco de negociación entre organizaciones sindicales y administración que indique deberes, como puede ser la antelación mínima para disponer de la información relevante para los empleados públicos, ya que es habitual enviar esta con una antelación de 24-48 horas naturales como máximo, ni siquiera contando días hábiles. También se debe enmarcar en un entorno de transparencia para que todos los empleados públicos tengan acceso a la información básica que les afecta. Igualmente parece imprescindible a puesta en marcha de una comisión permanente de selección que permita además recuperar un ritmo de concursos y oposiciones que no sea lo de las últimas décadas en los que hay cuerpos y escalas que en 30 años llevan un solo concurso y que también tuvieron el último hace más de 10-12 años.

Concurso Específico

Solicitamos información acerca del estado del mismo, ya que considerando que ya figura en la ley de empleo público de Galicia del año 2015, ya es tiempo de arrancar. Hay muchas personas trabajando en puestos catalogados de concurso específico, en comisión de servicios, que se encuentran a la espera de que, por fin, las consellerías y Empleo Público de la Consellería de Hacienda y Administración Pública se coordinen y marquen criterios y métodos para que se lleve a cabo. Creemos en una administración eficiente y al servicio de los ciudadanos y del interés general, pero de igual manera es exigible y un derecho una función pública idónea y que no trabaje con tiempos tan dilatados.

A este respecto a directora general indica brevemente que se está trabajando entre las consellerías y Empleo Pública para próximamente (¿2025?) avanzar en este sentido. Sin que sea una buena noticia, parece que es un poquito mejor que lo que llevamos escuchando en los últimos dos años en las mesas y en las negociaciones con las consellerías.

Concurso ordinario

Manifestamos nuestra preocupación por el parón de los concursos ya convocados (no hay lista de admitidos y excluidos) y por la falta de convocatoria en varias escalas; es una situación desesperante con personas que llevan más de 10 años esperando la mejora del puesto (ubicación, nivel, tipo de trabajo) que no reciben la atención necesaria. A esto se suma la inquietud por recientes sentencias judiciales respeto de los destinos provisionales que parecen perjudicar a los ya funcionarios de carrera con destino fijo y que podría provocar una situación lamentable. Por eso requerimos información e instamos al desbloqueo de los concursos ya publicados y a la convocatoria de los que faltan.

La directora contesta que en el año 2025, una vez finalizada la estabilización de la ley 20/2021, se abordarán y se resolverán todos los concursos, tanto los convocados como los pendientes, pero no indica más información.

Carrera Profesional

En el año 2025 comienza el Grado III del sistema extraordinario de la carrera administrativa/profesional, por lo que en el segundo semestre de este año se deben negociar las condiciones y el acceso. Dadas las fechas en las que nos encontramos, es preocupante que no se haya convocado a las organizaciones sindicales para la negociación de este acuerdo. Desde SEPGA, por el interés de nuestros afiliados por este tema, sobre todo teniendo en cuenta los antecedentes del anterior acuerdo (Orden de 15 de enero de 2019 por la que se publica el Acuerdo de concertación de él empleo público de Galicia), solicitamos información sobre dicho grado III y también del sistema ordinario de acceso.

La directora indica que la negociación del Grado III se va a iniciar en 2024 (a 18 de diciembre aún no se convocó) y los efectos económicos serán desde el 1 de enero de 2025.